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蔻诗美(天津)生物科技有限公司发布虚假广告案
  • 时间:2020-08-07 14:28:20
  • 来源:打假工作委员会官网

       中国质量新闻网讯  7月31日,天津市西青区市场监督管理局官网发布行政处罚决定书。

     

       天津市西青区市场监督管理局

       行政处罚决定书

       津青市监执四罚字〔2020〕24号

       当事人:蔻诗美(天津)生物科技有限公司

       主体资格证照名称:营业执照

       统一社会信用代码:91120111MA05W2G97N

       住所:天津市西青经济技术开发区赛达国际工业城D12-2座

       法定代表人:李涛

       身份证(其他有效证件)号码:**************

       联系电话:***********

       联系地址:天津市西青经济技术开发区赛达国际工业城D12-2座

       2020年5月7日,我局接举报蔻诗美(天津)生物科技有限公司在企业官网www.cosmaker.com.cn/上发布的广告违反《广告法》。接举报后执法人员登录蔻诗美(天津)生物科技有限公司企业网站进行核查,发现该网站发布的“聚谷氨酸水凝胶系列”、“薰衣草怡神舒缓养生精油”、“五行能量养生精油”等产品宣传介绍涉嫌违反《广告法》相关规定,当事人确认了公司网站网页截图。我局于2020年5月8日立案调查。

       2020年6月5日,当事人授权的委托人闫金刚来我局接受询问调查,闫金刚称其于2016年1月委托天津奔唐网络科技发展有限公司建设天津科丝美特生物科技有限公司网站,网站服务费为6800元,提供了注册该网站的《网站建设委托服务合同》。合同约定由天津奔唐网络科技发展有限公司提供网站框架,网站内容及图片是由闫金刚加入。2017年年底闫金刚在征得当事人法定代表人李涛同意的情况下,无偿将该网站信息改成蔻诗美(天津)生物科技有限公司信息,并称网站宣传的内容和商品蔻诗美(天津)生物科技有限公司不知情。执法人员至当事人经营处现场检查时,发现当事人门牌为“COSMAKER蔻诗美(天津)生物科技有限公司”,当事人网站http://www.cosmaker.com.cn/包含“cosmaker”字样,与当事人门牌的英文标识一致,公司网站网页宣传的联系地址为天津西青经济开发区赛达国际工业城D12-2座,与当事人注册及实际经营地址一致,标注的联系电话为法定代表人李涛的联系电话。该网站的公司简介、发展历程、科研合作等表述的均为蔻诗美(天津)生物科技有限公司,故闫金刚称http://www.cosmaker.com.cn/网站宣传的内容和商品蔻诗美(天津)生物科技有限公司不知情不成立。

       当事人在官方网站宣传“聚谷氨酸水凝胶”系列产品对v-PGA聚谷氨酸的介绍现场使用效果描述“10秒,肌肤立感滑爽,聚谷氨酸液瞬间嵌入皮肤,立时锁水。仅2天-面部皮肤明显水润光滑,触摸即感细嫩,细纹淡化,坑坑包包逐渐平整,”9天…16天…28天…等字样;宣传“本草御缘 薰衣草怡神舒缓养生精油”描述“产品功效:100%纯植物精油,促进细胞再生,平衡油脂分泌,平抚神经紧张,舒缓身心,改善睡眠,调解内分泌”;宣传“本草御缘 五行能量养生精油”产品功效时标称“泄出邪气(风、寒、湿、燥、火)”、“免疫净化”、“减压安神”、“顺导排毒”、“消化平衡”;宣传“佩奥妮 水晶能量清爽活力沐浴乳”产品时宣称“持续释放天然负离子及远红外线”、“天然抑菌、止痒、激发细胞活力。”、“有效缓解肌肤干燥、瘙痒、油腻等问题”;宣传“佩奥妮 水晶能量强韧亮泽护发乳”产品产品时宣称“持续释放天然负离子及远红外线。”当事人称其公司未生产过上述产品,无法提供宣传上述产品功效的佐证材料。

       闫金刚称将http://www.cosmaker.com.cn/网站信息改成当事人的信息没有收取费用,无法计算发布上述广告的广告费用。

       上述事实,主要有以下证据证明:1.2020年5月13日,执法人员对当事人经营场所的现场检查笔录1份,经当事人盖章签字确认的当事人公司网站网页截图9张;2.被委托人提供的身份证复印件、营业执照、法定代表人身份证复印件、授权委托书;3.2020年6月5日,对被委托人闫金刚及当事人法定代表人李涛制作的询问笔录各1份;4.2020年6月24日,天津市药品监督管理局关于协查佩奥妮水晶能量清爽活力沐浴乳等化妆品情况的复函一份,复函称当事人未对其公司网站宣传的“佩奥妮水晶能量清爽活力沐浴乳”、“佩奥妮水晶能量强韧亮泽护发乳”等产品进行备案,也未生产过上述产品;5.当事人公司网站已关闭网页截图1张。

       本局于2020年7月21日向当事人送达了津青市监执四罚告字〔2020〕24号《行政处罚告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩。

       当事人在公司网站对“佩奥妮水晶能量清爽活力沐浴乳”等四种产品以及“聚谷氨酸水凝胶”系列产品宣传介绍是一种广告行为,广告主、广告经营者及发布者均为当事人。

       经天津市药品监督管理局协查,当事人未对上述产品进行备案,也未生产过上述产品。当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第一项“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。广告有下列情形之一的,为虚假广告:(一)商品或者服务不存在的;”,的规定,构成发布虚假广告的违法行为。

       当事人在公司网站宣传“佩奥妮水晶能量强韧亮泽护发乳”、“本草御缘薰衣草怡神舒缓养生精油”等四种产品时,产品介绍描述含有“持续释放天然负离子及远红外线”、“有效缓解肌肤干燥、瘙痒”、“顺导排毒”、“调解内分泌”等字样,当事人无法提供上述广告宣传的真实来源,违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。广告有下列情形之一的,为虚假广告:(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;”、第十七条“除医疗、药品、医疗器械广告外,禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。”的规定。构成发布虚假广告和在医疗、药品、医疗器械广告外使用医疗用语的违法行为。

       当事人在公司网站宣传“聚谷氨酸水凝胶”系列产品对v-PGA聚谷氨酸的介绍现场使用效果描述“10秒,肌肤立感滑爽,聚谷氨酸液瞬间嵌入皮肤,立时锁水。仅2天-面部皮肤明显水润光滑,触摸即感细嫩,细纹淡化,坑坑包包逐渐平整,”9天…16天…28天…等字样;当事人无法提供聚谷氨酸水凝胶”系列产品具有上述使用效果的依据,构成了《中华人民共和国广告法》第二十八条第四项“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。广告有下列情形之一的,为虚假广告:(四)虚构使用商品或者接受服务的效果的”所指的发布虚假广告违法行为。

       当事人在公司网站发布的广告中,既存在发布虚假广告为,又存在在医疗、药品、医疗器械广告外使用医疗用语的违法行为,存在竞合,应按照从一重处的原则进行处罚,依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款对当事人进行处罚。当事人在案件调查过程中,积极配合我局调查,案发后主动关闭网站,改正违法广告。其行为符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项“当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;”规定的应当减轻行政处罚情形。依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款的处罚幅度,予以减轻处罚。

       依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款“违反本法规定,发布虚假广告的,由工商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”的规定,责令当事人停止发布涉案广告,在相应范围内消除影响,并对当事人给予以下行政处罚:罚款10000元。

       当事人应于收到本决定书之日起十五日内将罚(没)款缴到中国工商银行天津分行、中国农业银行天津分行、中国银行天津分行、中国建设银行天津分行、中国光大银行天津分行、天津银行、浙商银行天津分行所属网点等市财政指定非税收入收缴银行对公网点。逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并将依法申请人民法院强制执行。

        如对本决定不服,可以于收到本决定书之日起六十日内向天津市市场监督管理委员会或者天津市西青区人民政府申请复议,也可以于六个月内依法向天津市西青区人民法院提起行政诉讼。

天津市西青区市场监督管理局

2020年7月27日

(责任编辑:八雨)

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